Является ли регулирование Китаем зарубежных инвестиций «строительством экономической крепости»?

Фото: Синьхуа

10 июля, «Жэньминь жибао» онлайн -- С 1 июля в Китае вступило в силу новое «Положение Государственного совета КНР о регулировании зарубежных инвестиций». Некоторые западные СМИ истолковали его как «строительство экономической крепости», утверждая, что Китай пытается ограничить движение капитала, технологий и кадров внутри страны. Это ошибочное прочтение.

В новых правилах четко заявлено: курс на открытость сохраняется, инвестиции за рубеж должны развиваться качественно, при этом защищаются законные права предприятий, обеспечивается национальная безопасность и интересы развития. В документе подчеркивается, что китайские компании должны следовать рыночным принципам, участвовать в международной конкуренции, самостоятельно принимать решения, нести риски и отвечать за свои убытки. Правила поощряют участие в совместном строительстве «Одного пояса, одного пути», углубление сотрудничества в глобальных цепочках поставок, а также осуждают односторонние действия и торговый протекционизм. Это ясно демонстрирует приверженность Китая дальнейшей интеграции в мировую экономику.

Механизм проверки инвестиций на предмет национальной безопасности не является уникальной китайской практикой – это общепринятая норма регулирования во всем мире. Сегодня большинство крупных экономик, включая США, применяют строгие проверки трансграничных инвестиций, уделяя особое внимание защите ключевых технологий, критически важной инфраструктуры и чувствительных данных. Для Китая, как страны, сравнительно недавно вступившей на путь технологического развития, защита ключевых технологий и важнейших звеньев производственной цепочки является разумной, обоснованной и законной.

Главная цель новых правил – не только упорядочить, но и защитить выход китайских компаний на зарубежные рынки. Долгое время многие китайские инвесторы за рубежом сталкивались с отсутствием отработанных механизмов предупреждения рисков, юридической поддержки и профессионального консультирования, что затрудняло защиту их прав в случае несправедливого обращения. Новые правила призваны восполнить эти пробелы и повысить способность компаний противостоять рискам за рубежом.

В ответ на дискриминационные барьеры и односторонние санкции, вводимые некоторыми странами против китайских предприятий, в правила добавлен механизм расследования инвестиционных барьеров и контрмер. Если китайские инвесторы сталкиваются с несправедливыми ограничениями, китайская сторона вправе проводить расследования и принимать соразмерные ответные меры, обеспечивая предприятиям системные гарантии.

В то же время новые правила предъявляют четкие требования к самим компаниям, выходящим на зарубежные рынки: соблюдать местные законы, уважать местную культуру, добросовестно вести бизнес, соблюдать принципы добросовестной конкуренции, выполнять социальные обязательства и поддерживать положительный международный имидж.

В условиях роста протекционизма Китай, регулируя зарубежные инвестиции на правовой основе, демонстрирует одновременно трезвое осознание рисков и твердую приверженность открытости. Новые правила – это не «возведение стен», а помощь компаниям в том, чтобы идти вперед увереннее и дальше, разделяя с миром возможности развития на основе взаимной выгоды.