С чем связан рост продаж китайской продукции на международном рынке?

Фото: Синьхуа

8 апреля, «Жэньминь жибао» онлайн -- В последние годы некоторые американские и европейские политики и СМИ используют экономический термин «избыточные производственные мощности», чтобы выдвинуть довольно вводящее в заблуждение утверждение о том, что китайская продукция, представленная «тремя новыми товарами» («новая тройка»: электромобили, литиевые батареи и фотоэлектрическая продукция), создает так называемый «демпинг» и «нарушает глобальную цепочку поставок и рыночный порядок».

В отношении подобного утверждения необходимо уточнить: что именно представляет собой честная конкуренция, а что такое демпинг? Китай уже постепенно отменяет так называемые экспортные субсидии на экологически чистую энергетическую продукцию, в том числе «новую тройку», а оставшиеся экспортные налоговые льготы постепенно сокращаются или вовсе отменяются.

Возврат налогов за экспорт — это политика налоговой нейтральности, применяемая странами по всему миру. Ее цель — возмещение налогов, уплаченных на этапах производства и распределения продукции внутри страны, что позволяет избежать двойного налогообложения экспортируемых товаров. Это общепринятая на международном уровне торговая практика, соответствующая правилам ВТО и принятая развитыми странами, включая США, Японию и европейские страны. Китай даже в рамках этой полностью легитимной практики добровольно ужесточает политику и постепенно сокращает её применение.

Несмотря на сознательное снижение государственной поддержки, продукция «новой тройки» продолжает демонстрировать высокие темпы роста, что подтверждает её реальную конкурентоспособность. Если бы экспорт действительно зависел от субсидий, столь масштабное сворачивание возвратов налогов сделало бы невозможным сохранение конкурентных преимуществ. Напротив, это свидетельствует о том, что выход китайской продукции на зарубежные рынки не опирается на государственные субсидии.

Если изучить рыночные цены соответствующих экспортных товаров, то утверждение о «демпинге по заниженным ценам» выглядит еще менее убедительным. Китайские товары в сфере зелёной энергетики не только не продаются по низким ценам, но зачастую имеют более высокую конечную стоимость на зарубежных рынках по сравнению с ценами внутри КНР. Например, электромобили за рубежом нередко стоят вдвое дороже, чем в Китае. Аналогичная ситуация наблюдается и с фотоэлектрическими модулями и аккумуляторными батареями: продукция, экспортируемая в Европу, США и страны Юго-Восточной Азии, стоит дороже, чем на китайском рынке. Это свидетельствует о том, что ключевым конкурентным преимуществом китайской «новой тройки» является не «низкая цена», а оптимальное соотношение цены и качества и технологические инновации, кроме того, подтверждается высокий спрос на подобную продукцию за рубежом.

Логика отдельных западных интерпретаций сводится к следующему: если вы продаете свою продукцию больше и дешевле, чем мою, значит, вы занимаетесь демпингом. Эта логика серьезно игнорирует самый основной принцип «сравнительного преимущества» в экономике.

Президент американской инжиниринговой компании Caresoft Global Терри Войчовски отметил, что китайские автопроизводители обладают преимуществом в себестоимости в размере 30–40% по сравнению с конкурентами. Это объясняется более высокой степенью вертикальной интеграции, например, многие комплектующие производятся внутри компаний. Кроме этого, широко используются унифицированные детали, что значительно снижает себестоимость.

Безусловно, развитие китайской индустрии зелёной энергетики на начальном этапе опиралось на государственную промышленную политику. Однако решающими факторами взлета и падения в этой отрасли стали раннее стратегическое планирование, последовательная реализация и долгосрочная системная поддержка. Оглядываясь назад на развитие «зелёной» индустрии, можно сказать, что планирование в Китае началось гораздо раньше, чем предполагал внешний мир.

При этом промышленная политика вовсе не является уникальной чертой Китая. По сравнению с Европой и США различия заключаются скорее в моделях развития и приоритетах. Соединенные Штаты давно поддерживают высокотехнологичные области, такие как полупроводники, искусственный интеллект и биомедицина, посредством инвестиций на ранних стадиях через начальное финансирование на ранней стадии со стороны Министерства обороны, налоговые льготы и государственные закупки, играя решающую роль в установлении своего глобального лидерства в области оригинальных технологий.

Европейский Союз также реализует программы субсидирования зелёной промышленности для поддержки местных индустрий, связанных с новыми источниками энергии. Отличие же состоит в том, что в западных странах промышленная политика непостоянна, а смена партий приводит к частым изменениям в политическом курсе.

Главное преимущество промышленной политики Китая заключается в ее стабильности, преемственности и непоколебимой приверженности развитию после определения направления. Это позволило отраслям накапливать технологии, расширять масштабы производства и снижать себестоимость, в конечном итоге формируя ведущую мировую конкурентоспособность.

Изменение климата — глобальный вызов. Вместо торговых войн, в которых нет победителей, более рациональным представляется международное сотрудничество: на основе честной рыночной конкуренции необходимо совместно продвигать технологический прогресс, чтобы все больше жителей разных стран и регионов могли воспользоваться экологичными, удобными и доступными преимуществами продуктов на новых источниках энергии.