Краткое содержание доклада о работе правительства

5 марта, «Жэньминь жибао» онлайн -- 5 марта Четвертая сессия Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 14-го созыва открылась в Доме народных собраний в Пекине. Премьер Госсовета КНР Ли Цян выступил с докладом о работе правительства. Ниже представлены основные пункты доклада:

1. Обзор работы за 2025 год

ВВП Китая увеличился на 5%.

Прирост занятого населения в городах и поселках составил 12,67 млн человек.

Объем производства зерна достиг 715 млн тонн.

Годовой объем производства автомобилей на новых источниках энергии составил 16 млн единиц.

Результаты 14-й пятилетки (2021-2025 гг.)

Среднегодовой рост ВВП достиг 5,4%.

По объему добавленной стоимости обрабатывающей промышленности Китай занимает первое место в мире в течение 16 лет подряд.

Рост среднедушевых располагаемых доходов населения достиг 5,4%.

Прирост занятого населения в городах и поселках составил 60 млн человек.

2. Основные цели и приоритетные задачи на период 15-й пятилетки (2026-2030 гг.)

Сохранить рост ВВП в рациональном диапазоне.

Среднегодовой рост общенациональных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на уровне выше 7%.

Снижение углеродоемкости ВВП на 17%.

Ожидается, что доля добавленной стоимости ключевых отраслей цифровой экономики в ВВП достигнет 12,5%.

Средняя продолжительность обучения у населения трудоспособного возраста увеличится до 11,7 года.

Ожидаемая продолжительность жизни увеличится до 80 лет.

Совокупный объем производства зерна достигнет примерно 725 млн тонн.

Совокупные производственные мощности энергетического сектора достигнут 5,8 млрд тонн условного топлива.

3. Общие требования и политические ориентиры социально-экономического развития на 2026 год

Обеспечить экономический рост на уровне 4,5-5%.

Создать в городах и поселках более 12 млн новых рабочих мест.

Рост индекса потребительских цен прогнозируется на уровне примерно 2%.

Довести объем производства зерна до уровня в 700 млн тонн.

Снизить углеродоемкость ВВП примерно на 3,8%.

Планируется удержать уровень дефицита бюджета в размере около 4% ВВП, при этом общий объем дефицита бюджета увеличить на 230 млрд юаней по сравнению с прошлогодним показателем.

Объем расходов обычного общественного бюджета впервые достигнет 30 трлн юаней.

Выпустить сверхдолгосрочные специальные гособлигации в размере 1,3 трлн юаней.

Планируется выпустить целевые гособлигации местных правительств на сумму 4,4 трлн юаней.

4. Задачи правительства на 2026 год

Повышение доходов: разработать и реализовать план увеличения доходов городских и сельских жителей; принять ряд практических мер по увеличению доходов малообеспеченных слоев населения, повышению доходов населения от собственности, совершенствованию системы оплаты труда и системы социального обеспечения.

Потребление: выделить 250 млрд юаней из средств сверхдолгосрочных специальных гособлигаций на поддержку программы замены старых потребительских товаров на новые.

Инвестиции: предусмотреть выделение инвестиций в размере 755 млрд юаней из центрального бюджета, а также выпуск сверхдолгосрочных специальных гособлигации в размере 800 млрд юаней для поддержки реализации важнейших государственных стратегий и наращивания возможностей по обеспечению безопасности в ключевых сферах.

Производительные силы нового качества: Китай будет развивать новые опорные отрасли, такие как интегральные схемы, авиация, космонавтика, биомедицина и биофармацевтика, экономика малых высот, а также культивировать и развивать такие индустрии будущего, как источники энергии будущего, квантовые технологии, воплощенный искусственный интеллект, нейрокомпьютерный интерфейс, технологии мобильной связи шестого поколения. Углублять и расширять инициативу «Искусственный интеллект +».

Единый общенациональный рынок: используя такие инструменты, как регулирование производственных мощностей, стандартизация, контроль цен и надзор за качеством, вести углубленную работу по устранению неоправданной и недобросовестной конкуренции.

Открытость: расширить пилотные зоны открытости в таких сферах, как телекоммуникационные услуги с добавленной стоимостью, биотехнологии, больницы с полностью иностранным капиталом.

Всестороннее возрождение сельских районов: запустить пилотные программы провинциального уровня по продлению на 30 лет срока действия договоров аренды земельных участков после завершения второго этапа земельного подряда. Провести 4-ю Всекитайскую сельскохозяйственную перепись.

Урбанизация нового типа: научно и поступательно продвигать превращение сельских мигрантов в городских жителей, с учетом местных условий смягчать условия регистрации для участия в экзаменах для поступления в старшую школу по месту пребывания.

Занятость: реализовать меры по стабилизации занятости, расширению штата и повышению качества рабочих мест.

Образование: совершенствовать политику бесплатного дошкольного образования, увеличить число мест в старших классах средней школы

Здравоохранение: повысить норму государственных субсидий на душу населения в системе медицинского страхования на 24 юаня.

Социальное обеспечение: повысить минимальный месячный размер базовой пенсии для сельских и неработающих городских жителей еще на 20 юаней. Усилить гарантии обеспеченности жильем для семей, где заключен первый брак и рожден первый ребенок, поддерживать потребности многодетных семей в улучшении жилищных условий.

Зеленое развитие: учредить Национальный фонд низкоуглеродной трансформации, культивировать новые точки роста, такие как водородная энергетика и экологически чистое топливо.

Недвижимость: изучать многоканальные подходы к эффективному использованию имеющихся запасов товарной недвижимости.